Более всегда лучше?

более

Поскольку дым очищается от вводных поводов конгресса в войнах бюджета 2013 года, администрация Обамы оказывается с неожиданным — но не совсем неприятный — работа по решению, как ответить на предварительные планы законодателей дать некоторым научным программам больше денег, чем Белый дом, просила.Увеличения, как предполагалось, не были выбором в этом году.

Набор пределов расхода в соглашении о бюджете прошлого лета вынудил президента сделать «жесткий выбор» в бюджете 2013 года, который он послал в Конгресс в феврале, по словам научного советника президента Джона Холдрена. При разговоре вчера на ежегодном Форуме по Науке и технике (S&T), Политика, спонсируемая AAAS (издатель Научного Посвященного лица), Холдрен, признала, что «мы не сделали, а также нам понравилось бы». Большой и устойчивый рост в нескольких управлениях исследования должен быть отсрочен до более солнечных экономических времен, сказанный Холдрен, повторяя сообщение он дал многочисленным научным зрителям в этом году. Сложение процентов сдержанности администрации было ожидаемым сжатием на науке ведомой республиканцами Палатой представителей как часть неустанной кампании, чтобы урезать полный федеральный расход и уменьшить дефицит.

Тот сценарий может все еще случиться. Несмотря на то, что 2013 бюджетных лет начинаются в октябре, никто не ожидает окончательный бюджет до окончания ноябрьских выборов.

И каждое управление чувствовало бы результат крупных, обязательных сокращений 1 января, если никакое новое соглашение о бюджете не достигнуто. Но когда Дом и группы расхода Сената, проголосовавшие недавно для восстановления денег для нескольких программ исследований, для которых администрация предназначалась для сокращений, она подняла новую проблему для научных должностных лиц Белого дома: всегда Является больше денег для исследования хорошей вещью?«Да, как общий вопрос, увеличения [в бюджетах S&T] хороши», сказал Холдрен ScienceInsider после его выступления на форуме AAAS. «Но, конечно, под полными заглавными буквами, хороши ли определенные увеличения, зависит от того, из чего они выходят. Вот почему мы должны изучить предложения палаты прежде, чем предложить мнение».

Holdren спросила в частности о недавних голосах палата Комитет по ассигнованиям. Действуя на два (12) ассигнования под ее юрисдикцией, группа условилась о среде для увеличения президентского запроса об исследовании сплава в Министерстве энергетики на в общей сложности $76 миллионов, включая $48 миллионов больше для программы внутренней политики и $28 миллионов для американского вклада в реактор сплава ПРОХОДА, построенный во Франции. На прошлой неделе это увеличило планетарную науку в НАСА, добавив $150 миллионов к запросу управления о продолжительной работе над миссией возвращения образца Марса и $115 миллионов больше, чем администрация искала две программы, поддерживающие планетарные миссии среднего размера.

Это не единственное лужение, которое законодатели делают с приоритетами исследования администрации. Комитет Сената по ассигнованиям утвердил план, который переместил бы $1,6 миллиарда от Национального управления исследований океана и атмосферы до НАСА для космического агентства, чтобы построить и управлять четырьмя программами метеорологического спутника. Тот же комитет также дал Национальному научному фонду (NSF) повышение за $299 миллионов по своему текущему бюджету, но приложил значительную вереницу к деньгам.

Директор NSF Сабра Суреш должен задушить назад запланированный 56%-й рост в полдюжине новых, инициативах поперечного управления, он сказал, и вместо этого вылейте его увеличение в намного большие повседневные программы в каждом из шести управлений исследования фонда.Должностные лица управления, как правило, избегают комментировать надвигающиеся ассигнования, зная, что числа не являются окончательными. И они особенно не желают расстроить людей, управляющих их бюджетами.

Таким образом, официальный ответ Суреша на нападение на его заветные инициативы OneNSF является очевидно мягким: «Мы ценим сильную двупартийную поддержку Национального научного фонда и признания его важности для нашего народного хозяйства и глобальной конкурентоспособности. Мы благодарим председателей и Старейших членов и CJ Сената и Дома [коммерция, справедливость и наука] подкомиссии для их продолжительного лидерства и поддержки науки и Фонда».Однако увеличения группой палаты в планетарной программе НАСА задеваются за живое в администрации.

В этом месяце НАСА попросило, чтобы научное сообщество предложило более дешевые замены двум миссиям исследования Марса, отмененным из-за отсутствия финансирования. «Я желаю, чтобы мы добились бы большего успеха в космосе», сказал Холдрен аудитории AAAS вчера. «Но это – случай вмещения 20 фунтов программ в мешок 10 фунтов…. В горшке существует только недостаточно денег». Путем добавления к тому горшку – в частности повышение за $185 миллионов запроса управления о научном управлении НАСА — законодатели сигнализируют свое недовольство планами Белого дома относительно космической науки.

Разногласия относительно расхода приоритетов не являются ничем нового, конечно. Но существует добавленная ирония к сражениям этого года. Законодатели обычно убеждают должностные лица управления избежать «арахиса, намазывающего маслом» их бюджеты — распространяющиеся сокращения или увеличения относительно равномерно через многие программы вместо того, чтобы делать более трудный выбор повышения расхода для большинства программ получения и сокращения или закрытия неэффективных программ.

Одновременно, тратящие группы неизменно подвергают сомнению любое большое увеличение расходов или сокращения, предложенные Белым домом, особенно когда деньги недостаточны.«Вы прокляты, если Вы делаете, и проклятый, если Вы не делаете», говорит один официальный NSF, защищая решение Суреша попросить значительные увеличения для инициатив OneNSF.

Даже со стрижкой за $100 миллионов от президентского запроса, однако, инициативы получили бы повышение за $190 миллионов к $707 миллионам.


VIRTU-VIRUS.RU